Udhibiti wa Kamari nchini Uhispania: Kanuni kali hukutana na masoko yanayokua

Uhispania kwa ufanisi inazunguka mazingira magumu ya udhibiti wa kamari. Soko ni la nguvu, lakini hukabili changamoto kubwa. Sheria mpya na kuongezeka kwa uingiliaji wa serikali vinafafanua sekta hiyo.

Serikali ya Uhispania inajaribu kusawazisha ukuaji wa soko na ulinzi wa wachezaji. Leseni na mipaka ya amana, pamoja na sheria za matangazo, zinachunguzwa kwa umakini zaidi.

Takwimu na ukweli

Karibu nusu ya idadi ya watu wazima wa Uhispania, asilimia 49.5, hushiriki katika aina fulani ya kamari. Kati ya hawa, asilimia 97 hucheza katika maeneo ya kimwili na asilimia 6.6 mtandaoni. Lotteries ndizo aina maarufu zaidi ya kamari, zikiwa na asilimia 81. Wanaume hupendelea michezo ya mtandaoni (asilimia 73), wakati asilimia 52 ya wanawake hucheza lotteries pekee.

Baraza la Sera ya Kamari la Uhispania lilipitisha Ripoti ya Shughuli za Kamari ya 2024. Ripoti hii hutumika kama chanzo muhimu cha habari kwa mamlaka na umma. Moja ya wasiwasi mkubwa ni soko lisilodhibitiwa. Mwaka 2024, kamari ya mtandaoni isiyodhibitiwa ilifikia euro milioni 231. Hii inalingana na asilimia 16 ya thamani ya soko lenye udhibiti. Ripoti kutoka robo ya pili ya 2023 ilionyesha ukuaji wa mapato wa asilimia 51.1 hadi euro milioni 312.6 kwa soko zima. Kasino, mashine zinazopangwa, na roulette ya moja kwa moja ziliona ongezeko, wakati kamari ya michezo ilionyesha ukuaji mkubwa zaidi mwaka hadi mwaka na asilimia 118.9.

Usuli

Idara Kuu ya Udhibiti wa Kamari (DGOJ) ina jukumu kuu. Inawajibika kwa usimamizi na udhibiti wa kamari ya mtandaoni katika ngazi ya kitaifa. Mamlaka za mikoa, kwa upande wake, hudhibiti kamari ya kimwili. Juhudi zinafanywa kuimarisha ushirikiano kati ya mamlaka mbalimbali kupitia maendeleo ya jukwaa la Cooper.

Katika miaka ya hivi karibuni, vikwazo vya matangazo nchini Uhispania vimekuwa vikali zaidi. Pamoja na mabishano kati ya Mahakama Kuu kuhusu vikwazo vya uuzaji, waendeshaji wamefanikiwa kuendelea kukua. Hii inatumika pia kwa sheria kali za matangazo na udhamini zilizopitishwa mwaka 2020. Patricia Lalanda Ordóñez, mshirika katika Socio, anaeleza:

“Uhispania imefanya marekebisho ya mfumo wa kodi kwa kamari kwa njia inayofaa waendeshaji.” - Patricia Lalanda Ordóñez, Mshirika katika Socio

Viwango vya kodi kwa waendeshaji wenye leseni katika bara la Uhispania ni asilimia 20 ya Gross Gaming Revenue (GGR). Katika miji ya kibinafsi ya Melilla na Ceuta, iliyo nje ya pwani ya Morocco, waendeshaji hufaidika na kiwango kilichopunguzwa cha asilimia 10. Hii ni hatua ya kuhimiza uwekezaji katika mikoa hii.

Baraza la Sera ya Kamari la Uhispania linatoa wito wa udhibiti bora wa leseni za waendeshaji. Pia inataka kuanzisha mipaka ya amana ya pamoja kwa wachezaji. Baraza hivi karibuni lilichambua mapendekezo ya kudhibiti kamari ya mtandaoni na mashine zinazopangwa. Mapendekezo haya yalipitishwa na Tume ya Pamoja ya Matatizo ya Uraibu. Kuna wasiwasi kuhusu "maonyo ya uraibu ya mtindo wa tumbaku" yaliyokusudiwa kuwaonya wachezaji kuhusu hatari za kamari.

JDigital, chama kinachoongoza cha uhamasishaji cha kamari ya mtandaoni cha Uhispania, kinakosoa serikali. Kinadai kuwa Wizara ya Masuala ya Watumiaji kwanza hudhibiti kisha inatoa data kuhalalisha sheria. Chama pia kinatoa wito wa hatua zaidi dhidi ya soko la kamari haramu. Maagizo zaidi ya 46,000 ya kuzuia tovuti za kamari haramu yametolewa na Coljuegos, mamlaka ya kamari ya Colombia, tangu 2022. Hii inaonyesha changamoto katika kupambana na matoleo yasiyodhibitiwa.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Ujerumani

Wachezaji wa Kijerumani wanaocheza katika kasino za mtandaoni zenye leseni ya GGL wanacheza katika mazingira yaliyofafanuliwa wazi na yenye udhibiti mkali. Sawa na Uhispania, ulinzi wa wachezaji na vita dhidi ya soko haramu ni muhimu sana hapa. Mkataba wa Lugha wa Jimbo la Ujerumani kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021) ulianzisha hatua kadhaa nchini Ujerumani. Hizi ni pamoja na kikomo cha dau cha euro 1 kwa kila spin kwa mashine zinazopangwa za mtandaoni na kikomo cha amana cha kila mwezi cha euro 1,000 kwa watoaji wote.

Mfumo mkuu wa kuzuia LUGAS (Mfumo wa Usimamizi wa Kamari wa Jimbo Lote) na orodha nyeupe ya Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo (GGL) huhakikisha kiwango cha juu cha ulinzi. Zinawezesha udhibiti mzuri na kuhakikisha kwamba watoaji tu wanaoaminika na kuthibitishwa wanaendesha katika soko. Wakati Uhispania inapambana na sehemu kubwa za soko ambazo hazidhibitiwi, lengo la GGL ni kukandamiza soko haramu nchini Ujerumani kupitia utoaji wa kuvutia wenye udhibiti.

Kwa wachezaji wa Kijerumani, hii inamaanisha usalama na uwazi wa kiwango cha juu, ambao haupatikani katika nchi nyingi za Ulaya.

Inamaanisha nini kwa kasino zenye leseni ya GGL

Hali nchini Uhispania inasisitiza umuhimu wa mamlaka yenye nguvu ya udhibiti kama GGL. Ukuaji unaoendelea wa soko la Uhispania licha ya kanuni kali unaonyesha kuwa udhibiti na mafanikio ya kiuchumi vinaweza kwenda sambamba. Kwa kasino zinazolenga au tayari zina leseni ya Kijerumani, hii inamaanisha kuwa uwazi, ulinzi wa wachezaji, na kufuata sheria kali ni muhimu kwa mafanikio ya muda mrefu.

Pambano dhidi ya soko haramu na kuelimisha wachezaji kuhusu hatari za matoleo haramu ni muhimu. DGOJ nchini Uhispania inajitahidi kuendeleza sera zinazotokana na data kulinda watumiaji kupitia tafiti kama vile "Tafiti ya Uenezi wa Kamari kwa Umma Mkuu wa Uhispania." Mbinu hii pia ni muhimu kwa GGL kuboresha mara kwa mara ufanisi wa hatua zake za kuzuia uraibu.